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泉州发布知识产权发展与保护状况白皮书

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刺桐路南段路面伤痕累累市政部门开始分段翻新路面

修复后的彩色混凝土路面明亮平整

2011年10月，中心市区刺桐路两侧的非机动车道铺设彩色沥青，这也是泉州市首条彩色沥青路面。通行多年后，彩色沥青路面伤痕累累，市政部门已分次分段对破损路面进行了修复。上个月的持续性强降水后，记者走访发现，未翻新过的彩色沥青路面破损更加明显。当时部门回应称将着手进行修复。

记者从市城管局市政中心获悉，连日来，该中心已先对刺桐南路正骨医院段彩色沥青路面进行了翻新，后续将分段对破损路面进行翻新。

改用彩色混凝土修复

15日晚上，市城管局市政中心对泉州市正骨医院前的数十米彩色沥青路面进行围挡，清空两侧的电动车后，连夜进行破开沥青路面工作。16日早上，记者来到现场看到，市政工人正在进行红色混凝土浇筑。临近中午，整个路面完成铺设工作。“明天我们还将进行保养工作，等路面干硬后，道路将恢复通行。”施工人员告诉记者。

据了解，此次翻新路面采取的是铺设彩色混凝土工艺。为何不重铺彩色沥青？“彩色混凝土是一种防水、防滑、防腐的绿色环保地面装饰材料。”该中心相关负责人告诉记者，彩色沥青路与普通沥青路面相比，其摊铺要求更加细致，成本费用也更高。在选择翻修方案时，考虑到这种棕红色的路面由于加工工艺、使用材料等方面的特殊性，如果使用的量不大，生产厂家不愿意提供。而彩色混凝土已经被广泛应用，不仅可以保持路面的彩色，也能够快速完成路面修复工作。

刺桐路南段路面伤痕累累市政部门开始分段翻新路面

修复前刺桐南路正骨医院段路面破损明显

刺桐路南段路面伤痕累累市政部门开始分段翻新路面

市民希望其他彩色沥青路面也尽快修复，图为刺桐路口东北侧路面。

后续将分时分段推进

昨日上午，记者再次来到泉州市正骨医院前，铺设一新的彩色混凝土路面已经恢复通行，一改往日坑坑洼洼的情况。此前记者走访时，发现该段路面破损最为严重，为此市城管局市政中心对此先行修复。不过，记者走访刺桐南路其余彩色沥青路面时，并未看到有新的翻新路面。

“除了那一段，我看整条彩色沥青路面都还是破损比较严重的，这些路段难道不修复吗？”市民张先生家住阳光曼哈顿小区，他反映家门口的彩色沥青路面也是破损严重。对此，记者昨日再对刺桐南路东西两侧彩色沥青路进行仔细观察发现，在领SHOW天地、津淮街路口、泉州电信、阳光曼哈顿等路段，彩色沥青路面确实存在较明显的损坏情况。

“目前，整条刺桐南路非机动车道上经常停了成排的电动车等，全段进行施工也会影响市民的正常通行。”该中心相关负责人表示，将结合现场实际情况，分时分段对所有破损路面进行修复。届时，在修复施工时，提醒市民绕行，市政部门将尽量减小施工带来的影响。□记者张晓明文/图

惩戒买卖账户泉州5265人被限制部分银行业务

5265名买卖账户的个人被惩戒，限制部分银行业务；银行账户开户审核更严格……泉州高度重视打击治理电信网络诈骗工作，自今年10月在全市范围内开展声势浩大的“断卡”行动以来，取得明显成效。针对电信网络诈骗新形势、新问题，泉州不断完善警银联防联控机制，公安机关在加大打击力度的同时，中国人民银行泉州市中心支行组织各银行加大源头治理力度，推进银行账户风险防控工作，为“断卡”行动的纵深开展提供有力支撑。

记者廖培煌通讯员姚彧红文/图

申请开户银行加强客户审核

泉州市公安局反诈骗民警介绍，从近年来打击治理情况看，电话卡、银行卡是电信网络诈骗等违法犯罪的必备工具，“两卡”被不法分子用于犯罪是电信网络诈骗案件高发的根源之一，危害十分严重。银行卡（包括个人、单位账户）在以便捷的功能服务于人们的同时，也在被诈骗分子利用。犯罪分子通过各种非法渠道购买银行卡，将诈骗来的钱款迅速转移分散支取。

打击非法收购买卖银行卡、规范银行卡开户行为，成为杜绝诈骗案件发生的重要环节之一。

在泉州市区经营一家物业公司的叶先生介绍，近期，公司账户的开户银行工作人员与他联系，要实地到他的公司走访，并要求补充提供相关场所的物业证明。而一家新公司要开户的何先生也发现，新开户的审核比之前更为严格，银行工作人员需要上门核实经营场所，提供企业或法定代表人的自有物业物权凭证、租赁物业租赁合同或集群地址园区管理方确认信息等资料。

陈女士接到银行打来的电话，询问其开立的银行卡是否本人在使用。郑女士申请开立银行卡，被要求验证银行卡绑定的电话号码是否是其本人实名。

今年以来，中国人民银行泉州市中心支行组织银行前置风险识别关口，强化银行账户风险防控，加强客户尽职调查，了解客户真实开户意愿，坚持审慎实需原则，确保银行账户开立反映开户人真实意愿、满足开户人真实需求。同时，组织银行开展存量账户涉诈风险排查，切断电信诈骗资金链。

买卖账户被限制非柜面业务

“为了挣点小钱，真是得不偿失。”几天前，张某发现，他名下的微信支付、支付宝被限制使用，手机银行不能转账，信用卡到商店不能刷卡付款，他以为是手机或者支付后台的缘故，询问了客服，方知自己被列为惩戒对象，被暂停银行账户非柜面业务、支付账户所有业务。

原来，张某去年曾将自己的移动电话卡、银行卡、U盾等一起打包出售给网上不明人士，挣了1000多元。公安机关查明，张某出售自己名下的电话卡、银行卡已成为诈骗工具，认定其非法买卖银行卡，相关信息被移送到银行和支付机构实施惩戒。

张某不是唯一遇到这种情况的人。截至目前，全市有5265名经公安机关认定的买卖账户的个人被惩戒，根据规定，这些人被暂停5年内银行账户非柜面业务、支付账户所有业务以及5年内不得新开立银行账户。

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买卖银行账户南安402人被惩戒

本报讯（记者黄耿煌陈灵通讯员尤慷临）24日，南安市公安局通报，对402名买卖银行账户人员实施5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务，有关机构不得为其新开立账户的惩戒措施。

南安市反诈骗中心相关负责人介绍，这是纵深推进“断卡”行动，坚持严厉打击、综合治理的一大举措。具体惩戒措施有信用惩戒、限制业务、严管账户、法律处分四大类。其中，限制业务将被公示的402人5年内暂停相关单位和个人银行账户非柜面业务、支付账户所有业务。也就是说，相关单位和个人5年内不能使用银行卡在ATM机存取款、不能使用网银、手机银行转账，不能刷卡购物，不能通过购物网站快捷支付，不能注册支付宝账户、不能使用支付宝、微信收发红包和扫码付款。另外，在严管账户方面，银行和支付机构5年内不得为这402人新开账户。惩戒期满申请开户的，银行和支付机构将加大审核力度。

非法买卖个人银行账户和企业对公账户，除受到上述惩戒外，还可能涉嫌《中华人民共和国刑法》规定的帮助信息网络犯罪活动罪、妨害信用卡管理罪、买卖国家机关证件罪和掩饰、隐瞒犯罪所得罪，甚至构成诈骗罪，可能给个人带来牢狱之灾。

警方提醒：买卖、出借对公账户以及银行卡、电话卡等是违法行为，会记录到个人征信报告，影响贷款、办理支付业务，还可能涉嫌犯罪。市民要妥善保管好自己的身份证、银行卡、网银U盾等账户存取工具，保护好登录账号和密码等个人信息，对于废弃不用的银行卡应及时办理销户业务，并将卡片磁条毁损，不随意丢弃。